{"id":381949,"date":"2026-04-18T13:41:41","date_gmt":"2026-04-18T19:41:41","guid":{"rendered":"https:\/\/www.elplaneta.mx\/?p=381949"},"modified":"2026-04-18T13:41:45","modified_gmt":"2026-04-18T19:41:45","slug":"no-se-puede-regular-plataformas-con-normas-antiguas-camara-digital-de-panama","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.elplaneta.mx\/?p=381949","title":{"rendered":"\u2018No se puede regular plataformas con normas antiguas\u2019: C\u00e1mara Digital de Panam\u00e1"},"content":{"rendered":"
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Rodrigo Este\u20bfan Icaza Garc\u00eda <\/figcaption><\/figure><\/div>\n\n\n

Panam\u00e1, Panam\u00e1, Am\u00e9rica.- Se siguen sucediendo las reacciones a favor y en contra del Decreto Ejecutivo No. 10 del 16 de abril de 2026, mediante el cual se modifica el modelo bajo el que operaban las empresas de transporte en Panam\u00e1 como Uber e inDrive y se redefine la relaci\u00f3n entre las empresas, las autoridades y los conductores.<\/p>\n\n\n\n

En este caso, se trata del presidente de la C\u00e1mara de Comercio Digital y Blockchain, Rodrigo Este\u20bfan Icaza Garc\u00eda,<\/a>, quien, sostuvo que el decreto emitido por el Ministerio de Gobierno no toma en cuenta la realidad digital actual, caracterizada por el impacto de internet en la vida de los ciudadanos y, concretamente, en la forma de hacer negocios como el transporte de pasajeros.<\/p>\n\n\n\n

De acuerdo con Icaza, el decreto toma como base la Ley No. 14 de 1993, mediante la cual se regula el transporte p\u00fablico. Seg\u00fan el especialista, esta normativa se remonta a una \u00e9poca en la que en Panam\u00e1 no exist\u00eda internet. De hecho, el primer nodo de conexi\u00f3n se estableci\u00f3 en 1994 por la Universidad Tecnol\u00f3gica de Panam\u00e1.<\/p>\n\n\n\n

\u201cEsto significa que la regulaci\u00f3n responde a una realidad completamente distinta a la actual. Han pasado m\u00e1s de 30 a\u00f1os y la ley no ha sido modificada de fondo para adaptarse a un entorno digital. No podemos regular algo que es nativamente digital con normas del pasado; lo correcto ser\u00eda actualizar esas leyes. Adem\u00e1s, al conversar con conductores de taxi, muchos se\u00f1alan problemas administrativos relacionados con los cupos y la gesti\u00f3n del sistema. Las plataformas digitales como Uber automatizan estos procesos, elevando tanto el servicio como la eficiencia administrativa\u201d, explic\u00f3 Icaza.<\/p>\n\n\n\n

Para sustentar su argumento, Icaza puso como ejemplo iniciativas como Easy Taxi, desarrollada por taxistas locales y luego adquirida por Cabify. \u201cEso demuestra que el sector puede modernizarse y competir\u201d, agreg\u00f3, abogando por una normativa que impulse la libre competencia en el transporte y permita que taxis y plataformas compitan en igualdad de condiciones.<\/p>\n\n\n\n

Icaza tambi\u00e9n cuestion\u00f3 lo que considera una intromisi\u00f3n en el libre mercado, en relaci\u00f3n con el rol que ahora asume el Estado en la fijaci\u00f3n de tarifas dentro del transporte p\u00fablico en Panam\u00e1, un aspecto que antes manejaban las plataformas.<\/p>\n\n\n\n

\u201cHoy existen plataformas como Uber e inDrive, que funcionan de manera distinta. Uber fija precios mediante algoritmos, mientras que inDrive permite la negociaci\u00f3n entre usuario y conductor. Sin embargo, el decreto establece que la autoridad fijar\u00e1 las tarifas, lo que implica pasar de un modelo de libre mercado a uno de control estatal basado en esquemas antiguos. (…) Nuestro enfoque es claro: no se debe tratar a plataformas como Uber como si fueran taxis tradicionales, sino modernizar el sistema de taxis para que funcione como una plataforma digital. Esto tambi\u00e9n resulta contradictorio en un gobierno que se presenta como proempresa privada, pero que en la pr\u00e1ctica interviene en las decisiones de plataformas digitales\u201d, se\u00f1al\u00f3.<\/p>\n\n\n\n

En cambio, Icaza considera que, en lugar de regular mediante decreto, la soluci\u00f3n real estar\u00eda en reformar la Ley No. 14 de 1993, aunque esto implique un proceso m\u00e1s complejo en la Asamblea Nacional.<\/p>\n\n\n\n

\u201cRegular por decreto implica cambios constantes seg\u00fan el gobierno de turno. Ya ha habido fallos de la Corte Suprema que han declarado inconstitucionales partes de decretos anteriores. Actualizar la ley es una medida disruptiva, pero necesaria. El problema es que, por evitar afectar intereses del pasado, se termina sacrificando la innovaci\u00f3n digital. Estamos intentando adaptar el futuro a normas del pasado, cuando deber\u00eda ser al rev\u00e9s: actualizar el marco legal para responder a la econom\u00eda digital\u201d, concluy\u00f3.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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