{"id":385921,"date":"2026-07-02T08:23:11","date_gmt":"2026-07-02T14:23:11","guid":{"rendered":"https:\/\/www.elplaneta.mx\/?p=385921"},"modified":"2026-07-02T08:23:16","modified_gmt":"2026-07-02T14:23:16","slug":"hoteleros-de-macao-buscan-nuevas-normas-para-reducir-las-desigualdades","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.elplaneta.mx\/?p=385921","title":{"rendered":"Hoteleros de Macao, buscan nuevas normas para reducir las desigualdades"},"content":{"rendered":"
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Rutger Verschuren, vicepresidente de la Asociaci\u00f3n Hotelera de Macao (MHA) .<\/figcaption><\/figure><\/div>\n\n\n

Macao, Macao, Asia.- Las nuevas normas sobre la aplicaci\u00f3n del impuesto tur\u00edstico local entraron en vigor ayer, pero la prometida correcci\u00f3n de las desigualdades entre los distintos tipos de operadores del sector de alimentos y bebidas no ha convencido a los hoteleros.<\/p>\n\n\n\n

El hecho es que la nueva ley, que generalmente ofrece una exenci\u00f3n fiscal para todos los establecimientos de alimentos y bebidas, deja fuera de sus disposiciones a los bares ubicados dentro de los hoteles, una excepci\u00f3n dif\u00edcil de comprender para la industria hotelera.<\/p>\n\n\n\n

El impuesto, un gravamen del 5% sobre alimentos y bebidas, alojamiento y otros servicios relacionados como servicio de habitaciones, masajes y servicios de spa, entre otros, ha tenido varias exenciones en los \u00faltimos a\u00f1os, supuestamente con el objetivo de fomentar la competitividad de los negocios.<\/p>\n\n\n\n

Se dec\u00eda que las nuevas normas buscaban acabar con la disparidad de trato entre establecimientos similares que prestan servicios similares y que no estaban sujetos a las mismas normas y tasas fiscales, pero parecen no haber cumplido las expectativas.<\/p>\n\n\n\n

Sobre este tema, un profesional del sector hotelero que habl\u00f3 con el Times bajo condici\u00f3n de anonimato afirm\u00f3 que la promesa de una regulaci\u00f3n justa y m\u00e1s l\u00f3gica, especialmente en lo que respecta al sector de alimentos y bebidas, presenta claras deficiencias.<\/p>\n\n\n\n

\u201cPara ser honestos, esto genera m\u00e1s confusi\u00f3n que otra cosa. No entendemos por qu\u00e9 los bares [de los hoteles] han quedado excluidos de esta exenci\u00f3n, mientras que la norma general se aplica a todos los dem\u00e1s. Adem\u00e1s, los ingresos de los bares representan una fracci\u00f3n muy peque\u00f1a, casi insignificante, dir\u00eda yo, de los ingresos generados por el sector de alimentos y bebidas\u201d, declar\u00f3, y a\u00f1adi\u00f3: \u201cNos alegr\u00f3 saber que el gobierno pretend\u00eda modificar la ley y eliminar el impuesto tur\u00edstico del 5% sobre alimentos y bebidas. Siempre pensamos que esto era m\u00e1s una traba burocr\u00e1tica que una fuente real de ingresos para el gobierno. Nos sorprendi\u00f3 saber que esta exenci\u00f3n que excluye a los bares de los hoteles seguir\u00eda vigente\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Refiri\u00e9ndose al prop\u00f3sito del impuesto, el mismo representante del sector hotelero se\u00f1al\u00f3: \u201cLos impuestos tur\u00edsticos existen en casi todo el mundo, pero en otras jurisdicciones tienen un prop\u00f3sito claro y las reglas son sencillas. El impuesto busca imponer un cargo adicional a los visitantes de una ciudad o lugar determinado, que los turistas pagan al usar diversos servicios, y los ingresos van al gobierno en lugar de al proveedor del servicio\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Seg\u00fan el hotelero, en Macao, no est\u00e1 claro \u201ccu\u00e1l es el prop\u00f3sito, ya que se aplica a un grupo selecto de servicios, algunos relacionados, otros completamente ajenos, y a menudo termina siendo m\u00e1s un impuesto al consumo que se aplica a todos que un cargo a los visitantes\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Preguntado por el Times sobre si estas regulaciones necesitaban ser modificadas, el entrevistado afirm\u00f3 que, efectivamente, era necesario revisar la ley, precisamente para corregir las deficiencias preexistentes, pero, en su opini\u00f3n, los cambios se hicieron de manera poco convincente.<\/p>\n\n\n\n

En Macao, el sistema entre la Oficina de Turismo del Gobierno de Macao (MGTO) y la Direcci\u00f3n de Asuntos Municipales (IAM) era muy complejo, con diferentes sistemas de licencias y normas, pero lo entend\u00edamos. Ahora se ha intentado estandarizar estas normas y sistemas (con lo que estamos de acuerdo y que apoyamos), pero, en mi opini\u00f3n, solo se ha avanzado un 80% y el otro 20% ha quedado sin resolver.<\/p>\n\n\n\n

Al ser consultado sobre qu\u00e9 se incluye en el 20% que no se modific\u00f3, la misma fuente del sector se\u00f1al\u00f3 que, adem\u00e1s de la situaci\u00f3n de los bares de hotel, considera que no tiene mucho sentido eliminar el impuesto de todos los restaurantes y bares, pero mantenerlo para los bares de karaoke, las salas de baile o incluso los spas.<\/p>\n\n\n\n

\u201cCreo que estos lugares son frecuentados tanto por turistas como por residentes locales. De hecho, tenemos m\u00e1s clientes habituales locales (socios del spa) que visitantes de Macao que utilizan nuestros servicios, aunque esta diferencia deber\u00eda ser m\u00ednima. Sin tener las cifras exactas a mano, me atrever\u00eda a decir que el 49% son hu\u00e9spedes del hotel (visitantes) y el 51% son socios del spa (residentes locales), lo cual deber\u00eda ser bastante acertado.\u201d<\/p>\n\n\n\n

El hotelero a\u00f1adi\u00f3 que el impuesto tur\u00edstico deber\u00eda eliminarse para la mayor\u00eda de los servicios o aplicarse de forma m\u00e1s uniforme en todo el sector.<\/p>\n\n\n\n

\u201cEn mi opini\u00f3n, podr\u00edamos eliminar f\u00e1cilmente el impuesto tur\u00edstico para todos los servicios, excepto el alojamiento y los servicios en la habitaci\u00f3n. Pero si el gobierno cree que realmente necesitamos este impuesto como fuente de ingresos para la regi\u00f3n, entonces deber\u00eda ir en la direcci\u00f3n opuesta y ampliar su alcance para incluir todos los servicios y productos que se ofrecen a los visitantes\u201d, afirm\u00f3 el veterano del sector.<\/p>\n\n\n\n

\u201cSinceramente, estoy de acuerdo con quienes creen que este impuesto es en gran medida innecesario y que Macao ya cuenta con suficientes maneras de generar ingresos a partir de los visitantes.\u201d<\/p>\n\n\n\n

Rutger Verschuren, vicepresidente de la Asociaci\u00f3n Hotelera de Macao (MHA) y vicepresidente regional de Artyzen Hospitality Group Macao y Hengqin, comparti\u00f3 una perspectiva similar.<\/p>\n\n\n\n

Abord\u00f3 la divergencia que ahora crea la ley entre los bares ubicados fuera de un hotel.<\/p>\n\n\n\n

En lo que respecta a los establecimientos hoteleros, Verschuren afirm\u00f3: \u00abDesde la perspectiva de los hoteleros, la brecha radica en que los bares que operan dentro de los hoteles no fueron incluidos. Una bebida vendida en un bar independiente est\u00e1 exenta de impuestos, mientras que la misma bebida en el bar de un hotel al otro lado de la calle sigue sujeta al impuesto del 5%, simplemente porque se factura bajo la licencia del hotel en lugar de una licencia independiente de alimentos y bebidas. Si bien los restaurantes de los hoteles fueron incluidos en la exenci\u00f3n, los bares de los hoteles no. Por lo tanto, aunque la ley reduce una desigualdad, deja otra entre establecimientos que, por lo dem\u00e1s, son id\u00e9nticos\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Verschuren tambi\u00e9n coincidi\u00f3 en que, en cuanto a los ingresos, \u00ablas cantidades son modestas. El impuesto tur\u00edstico sobre las ventas de bebidas en hoteles representa una partida muy peque\u00f1a en relaci\u00f3n con los ingresos p\u00fablicos totales, por lo que consideramos que la exclusi\u00f3n es m\u00e1s una cuesti\u00f3n de redacci\u00f3n legislativa y conveniencia administrativa que de necesidad fiscal\u00bb, explic\u00f3, a\u00f1adiendo que \u00abdado que un hotel se considera un \u00fanico establecimiento sujeto a impuestos, es m\u00e1s sencillo mantener todos los servicios facturados bajo esa licencia, incluido el bar, dentro del \u00e1mbito impositivo. Armonizar el tratamiento tendr\u00eda un coste m\u00ednimo para las arcas p\u00fablicas\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

En cuanto a los efectos pr\u00e1cticos de la nueva ley en las operaciones diarias, Verschuren tambi\u00e9n se\u00f1al\u00f3 que los procedimientos permanecen pr\u00e1cticamente sin cambios, ya que los hoteles ya declaran y pagan el impuesto.<\/p>\n\n\n\n

\u201cEl verdadero impacto se refleja en la competitividad del negocio; coloca a los bares y salones de hotel en una ligera desventaja en cuanto a precios en comparaci\u00f3n con los establecimientos independientes, especialmente a la hora de atraer clientes locales y espont\u00e1neos, y a\u00f1ade una capa adicional de cumplimiento al tener que diferenciar los ingresos exentos de los no exentos. Nada de esto es decisivo por s\u00ed solo, pero en un mercado centrado en aumentar el flujo de clientes de alimentos y bebidas, la coherencia en el trato es fundamental. Desde la perspectiva del hu\u00e9sped, esta tributaci\u00f3n resulta bastante confusa, y el personal de servicio tendr\u00e1 que explicarla una y otra vez.\u201d<\/p>\n\n\n\n

En resumen, apoyamos la intenci\u00f3n de la pol\u00edtica y simplemente instamos a las autoridades a subsanar la brecha restante para que todos los establecimientos de alimentos y bebidas comparables, ya sea dentro de un hotel o en la calle, reciban el mismo trato\u201d, concluy\u00f3, se\u00f1alando que la medida promueve la equidad para la mayor\u00eda de los establecimientos de alimentos y bebidas de la ciudad, que \u201cahora compiten en igualdad de condiciones fiscales\u201d, un hecho que el vicepresidente de la MHA describi\u00f3 como \u201cuna direcci\u00f3n positiva\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Contribuci\u00f3n del impuesto a los ingresos del gobierno<\/p>\n\n\n\n

El impacto de las exenciones fiscales en la reducci\u00f3n de los ingresos del gobierno a\u00fan no se encuentra disponible en cifras p\u00fablicas.<\/p>\n\n\n\n

El monto tambi\u00e9n es dif\u00edcil de pronosticar u observar, ya que los datos anuales o mensuales de ingresos del gobierno presentados por la Oficina de Servicios Financieros (DSF) no desglosan este impuesto.<\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, en 2021, antes de que se implementaran las enmiendas tributarias, cuando el gobierno decidi\u00f3 extender la exenci\u00f3n a casi todos los establecimientos para mantener la actividad econ\u00f3mica durante la pandemia de Covid-19, se estim\u00f3 que la medida, que buscaba eximir del impuesto a unos 370 establecimientos, incluyendo hoteles, salones de baile, bares, karaokes, gimnasios, saunas y salones de masajes, le costar\u00eda al gobierno unos MOP 379 millones en ingresos.<\/p>\n\n\n\n

Seg\u00fan el proyecto de ley de presupuesto del gobierno para 2026, los ingresos fiscales totales presupuestados para el gobierno local para este a\u00f1o fiscal ascienden a aproximadamente MOP 118.800 millones, y, seg\u00fan las proyecciones del gobierno, unos MOP 92.530 millones provendr\u00e1n de los ingresos por impuestos al juego.<\/p>\n\n\n\n

Esta cifra se calcula sobre la base de una previsi\u00f3n de ingresos brutos por juego (GGR) de MOP 236.000 millones, tambi\u00e9n pronosticada por el gobierno, pero los analistas de mercado afirman que es poco realista y extremadamente pesimista, se\u00f1alando que la cifra real deber\u00eda ser al menos MOP 10.000 millones superior.<\/p>\n\n\n\n

En un intento por verificar la contribuci\u00f3n del impuesto tur\u00edstico a los ingresos totales del gobierno, as\u00ed como la reducci\u00f3n prevista de los ingresos, el Times se puso en contacto con el DSF, pero al cierre de esta edici\u00f3n no hab\u00eda recibido respuesta de la oficina.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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